加拿大移民、难民和公民部（IRCC）最近在《加拿大公报》上宣布了对加拿大国际学生计划的一些提议修改，引起了广泛关注。其中最引人注目的提议是，如果国际学生希望在加拿大更换指定学习机构（DLI），则必须申请新的学习许可。
什么是DLI？
DLI是加拿大获准接受国际学生的学校，必须遵守IRCC制定的规定。目前，DLI由各省管辖并受省级法规约束。联邦政府没有办法确保各个机构遵守新的招生规定。
IRCC提议了哪些具体变化？
根据IRCC的提议：
- 希望更换DLI的学生必须在新课程开始日期前提交新的学习许可申请；
- 在等待申请决定期间，学生可以在没有有效学习许可的情况下参加新DLI的课程，前提是他们留在加拿大并遵守当前学习许可的所有其他条件。
这些变化对在加拿大的国际学生有何影响？
IRCC的提议包括一项影响评估，概述了新政策将对不同利益相关者产生的成本和收益。对于国际学生来说，每份新申请将产生150加元的财务成本，以及准备申请所需的30至45分钟时间投资，预计总成本在“10个12个月周期”内为5550万加元现值。此外，由于申请数量的增加，处理时间可能会变长，尽管IRCC计划通过重新分配资源来缓解这种情况。新要求带来的行政负担和不确定性可能会打乱学生的学术计划。
另一方面，DLI将面临与验证接受函（LOA）相关的合规和行政成本——这是新学习许可申请流程的关键部分——预计总成本在10个周期内为480万加元现值。最初，LOA验证预计需要每份申请3分钟，随着机构对流程的熟悉，时间将减少到30秒。
这些变化会被采纳吗？
虽然无法确定IRCC是否会实施提议的变更，或者这些变更会被采纳到何种程度，但历史可以给我们一些可能发生的情况的指示。目前提议的关于新学习许可要求的变化正处于为期30天的“咨询”阶段。自2022年秋季以来，IRCC已经就旨在改善国际学生计划的几个具体政策进行了咨询。这些咨询包括负责移民和教育的省级和地区部门、国家教育协会、个别DLI以及学生代表组织。许多之前在咨询中的政策后来已被采纳。
例如，一个政策焦点是LOA验证流程本身。省级和地区代表以及国家教育协会就当前要求LOA验证的部长指令的成功提供了反馈，并建议进一步利用这一流程共享信息并减少欺诈。这些变更后来在2023年12月1日被采纳。
目前对学习许可要求的变更将咨询至2024年7月29日，之后IRCC将考虑反馈并相应决定下一步政策。
结论
对于计划在加拿大转学的国际学生来说，这项提议如果被采纳，可能会带来额外的申请负担和时间成本。然而，IRCC正在积极寻求平衡，以确保国际学生计划的完整性，同时尽可能减少对学生和教育机构的影响。我们将继续关注IRCC的进一步动态，并为学生提供最新的信息和建议。
扩展阅读
如果IRCC的提议被采纳，对于已经在加拿大的国际学生来说，他们需要提前多久申请新的学习许可？
如果IRCC的提议被采纳，国际学生在加拿大更换指定学习机构（DLI）时，需要在新课程开始日期之前提交新的学习许可申请。具体提前多久申请，文中没有明确说明，但通常情况下，考虑到学习许可的审批可能需要一定的时间，建议学生至少提前3个月开始准备和提交新的学习许可申请，以确保有足够的时间来处理申请并应对可能出现的任何延误。
此外，学生在等待新的学习许可申请决定期间，可以在没有有效学习许可的情况下参加新DLI的课程，只要他们留在加拿大并遵守当前学习许可的所有其他条件。这意味着学生在申请新的学习许可时，不需要中断在加拿大的学习和生活。